编者按：落实全面从严治党主体责任，推进清廉单元建设，关键在“一把手”。为深入学习贯彻党的二十大精神，“清风雨林”微信公众号开设《“一把手”谈清廉建设》专栏，邀请各县（市、区）党委书记、部分州直部门主要负责人围绕深入推进“清廉西双版纳”建设，谈认识、讲做法、晒实绩，充分发挥“一把手”示范引领作用，进一步压实清廉建设主体责任，以更高水平、更深层次推进“清廉西双版纳”建设。敬请关注！

积极构建“清廉国企”一体化工作格局

西双版纳州国资委党委书记、主任

王林华

习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。西双版纳州国资委坚决恪守“国企姓党”这一根本政治属性，牢固树立“党风廉政建设与事业发展两手抓两手硬”的理念，将“清廉国企”作为推动企业改革发展的战略载体，把“清”和“廉”的要求贯穿到企业生产经营管理和改革发展全过程各领域各环节一体化推进，以崭新面貌走好国资国企改革发展之路。

一、坚持责任一体落实，筑牢“清廉国企”政治属性，不断拧紧全面从严治党的“总开关”

持之以恒推进“清廉国企”向纵深发展，就是要把党对国有企业的绝对领导，将“两个一以贯之”根植于思想、践行于行动中。坚持抓企业生产经营必须抓党风廉政建设，牢固树立“有权必有责，有责要担当，失责必追究”的意识，结合新形势新任务提出新要求新举措，加强党性教育、警示教育和家风教育，时刻保持着对“腐蚀”“围猎”的警觉，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的新部署新要求上来，扎牢廉洁从业的“安全阀”，时刻拧紧清正廉洁的“总开关”，有力有效推进“清廉西双版纳”建设与国有企业党风廉政建设和反腐败工作的有效衔接，确保国资国企事业行稳致远。

二、坚持机制一体设计，健全“清廉国企”监督体系，不断扎紧制度规范的“笼子”

将廉洁风险防控嵌入企业运营管理体系全流程、各环节，同步构建制度机制，加强源头防范和过程防控。突出在对国有企业的“权力制衡”“闭环管理”上下功夫，注重“扎紧制度的笼子”，建立了《西双版纳州州属企业董事会管理暂行规定》《西双版纳州州属企业监督机制暂行办法》《西双版纳州州属企业常态化监督闭环管理暂行办法》等制度机制。从确权明责入手，完善公司法人治理机构相关制度9项，公司内控制度及工作流程216项；集团190个岗位廉洁风险点和648个个人廉政风险点的性质和等级，监督好国有企业履行“党委研究讨论前置”和“三重一大”程序。明晰党委“定”和“议”的具体事项，特别是加强对“一把手”和“关键少数”的监督，有效打破“内部人”控制，防止“一把手”权力“脱缰”确保把权力关进制度的笼子，做到每一个业务环节都有制度支撑，所有人和事在制度的框架下运行，规范权力在阳光下运行。

三、坚持生态一体塑造，营造“清廉国企”干事氛围，不断念好执纪监督的“紧箍咒”

坚持严守底线，强力正风肃纪反腐，营造务实担当的干事创业氛围，塑造风清气正的政治生态。紧扣建设“清廉企业”工作目标，努力打造出西双版纳州属企业廉洁文化——“清廉企业”单元品牌，注重发挥好国有企业的政治属性，将国企维护市场秩序、履行好社会担当与助力营商环境有机融入，疫情期间对符合条件的服务业领域小微企业、个体工商户实行房屋减免房租113户，317.58万元。同时积极培育健康的党内政治文化涵养风清气正政治生态，坚持用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，在重要节点、重要节日前开展廉洁提醒、案例通报；同时，树牢有为才有位的思想，对5名不胜任中层领导干部进行了调岗处理，不断通过以“小”见严、以小见大一体推进正风肃纪，全面将廉洁文化建设有机融入中心工作，时时念好“紧箍咒”，切实营造“干部清正、企业清廉、文化清新、政治清明”良好氛围，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造国有企业内部风清气正的政治生态，引领企业廉洁文化建设走深走实。

心有所畏，行有所止，全面从严治党和反腐败斗争永远在路上，州国资委党委将不断夯实州属国有企业党风廉政建设基础，打造营商环境亲清和谐、干事创业风清气正，崇清尚廉文化浓厚的“清廉企业”，切实为州属国有企业高质量发展提供坚强的政治、组织和纪律保证。